江門市人才強市新政新鮮出爐
為我市“爭先進位”提供有力人才支撐
日前，江門市政府頒布實施了《關于完善體制機制加快建設人才強市的若干意見》（以下簡稱“《若干意見》”），這是新時期、新常態下，江門市委、市政府深入實施創新驅動發展戰略和人才強市戰略，積極謀劃我市創新發展的重大舉措。
《若干意見》的出臺有其特殊背景。2010年以來我市出臺了一系列人才政策，對引進高層次人才來我市創新創業起到了積極重要的作用。國家和省提出了在“十三五”期間要建設人才強國、人才強省，實施創新驅動發展戰略。為了貫徹落實中央和省委省政府的工作部署，根據我市“十三五”期間經濟社會發展對高層次人才的需求,市委完善了人才工作的領導機構，并以人才政策創新為抓手，通過完善及創新人才工作的體制機制，為全面推進創新驅動發展和“五個對接”，建設“三心”、打造“三門”，實現“爭先進位”、“一個同步”和“五個突破”的目標，提供人才和智力保障。
在《若干意見》的制訂過程中，市委市政府的主要領導率先垂范，毛榮楷書記到位江門不久，就深入基層調查研究，在全面掌握五邑人才工作現狀的基礎上，對引進高層次人才的重點對象范圍明確了要求，給我們做好新常態下的人才工作明確了方向和目標任務。鄧偉根市長多次聽取匯報，對政策制訂的原則和重點等提出了具體指示和指導意見。李長峰常委審定起草提綱和政策內容。在《若干意見（初稿）》草擬后，廣泛聽取了包括市人才工作領導小組成員單位、四市三區政府、市屬高校及市直部分事業單位、市管專家及高層次人才代表的意見，在此基礎上形成了《若干意見》（征求意見稿）。鄧市長召集各市、區政府及五邑大學主要領導就《若干意見》（征求意見稿）的核心內容進行研究，吳曉謀常務副市長、李長峰常委圍繞《若干意見》的財政保障措施，召集有關部門進行協調。政策起草工作還得到了省人才工作領導小組和省人社廳的大力支持和精心指導。毛書記審定了《若干意見（送審稿）》。
《若干意見》主要有以下幾個特點：一是明確目標，鼓勵爭先進位。將中央、省及市的人才發展目標分解下達各市區，既明確了各地人才工作的發展方向，也明確了未來五年人才工作的績效要求。二是確保資金，保障力度前所未有。建立人才優先投入保障機制，市本級及各市區按本年度一般公共預算財政收入的一定比例標準分別設立轄區人才發展專項資金，以確保人才經費投入，并鼓勵各市區配套扶持資金、大膽創新。三是柔性引才，唯求所用。全面實施柔性引才引智計劃，對企事業單位柔性引進的高層次人才和引智項目給予最高10萬元經費資助。四是構建全球引才網絡。計劃5年內在全球布局10個左右“聯絡五邑”海外服務工作站，每年給予經考核的每個海外服務工作站10萬元工作經費。五是實施“三名”工程。加強名師、名醫、名家培育，每年安排不少于100萬元的人才工作經費，擇優扶持“專家工作室”；擇優研究項目，單個最高資助10萬元。六是支持海歸創新創業。對留學歸國人員創新創業項目最高給予200萬元資助，對入選國家、省人才項目資助計劃的，按國家、省資助額的1:1給予配套。七是搭建引才平臺。創建
為確保人才新政順利實施，制訂《若干意見》配套政策由人才領導小組成員單位分工落實；實行各市區及人才工作領導小組成員單位人才工作述職制度；要求相關部門要加強對各項人才工作任務的全程跟蹤督查，對不兌現、不落地的實行嚴肅問責。強化市、區人才工作的主體責任，強化考核，要求各市、區，各單位結合實際，細化并落實人才工作責任制。
（外國專家管理辦公室 供稿）
